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大同经开区综合管理部关于印发《大同经开区空气质量巩固提升2021年行动计划》的通知
发布时间:2021-06-24 10:34
来源:
发布人员:新闻中心

区直关部门、各园区服务中心、区属公司:

大同经开区环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项行动实施方案》区党工委、管委会同意,现印发给你们,请认真贯彻落实

                              

 

大同经开区综合管理部

                                      2021年412 日

 

 

 

 

 

 

大同经开区环境污染防治暨高铁高速沿线

环境综合整治专项行动实施方案

 

为全面贯彻落实省委省政府、市委市政府生态环境保护决策部署,进一步提升和改善我区环境质量,协同推动经济高质量高速度发展,根据《大同市环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项行动实施方案》(同政办函〔2021〕62号)的通知,特制定大同经开区环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项行动实施方案。

一、总体要求 

(一)指导思想 

深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实省委省政府四为四高两同步总体思路和要求,牢固树立项目为王的理念,将生态环境改善需求项目化、工程化,紧盯夏季和冬季特征性污染以及高铁高速沿线环境整治,抢抓施工黄金期关键期,以项目建设夯实生态环境改善基础,补齐生态环境短板,打造良好大同生态环境。 

(二)基本原则 

——坚持属地管理、部门联动。专项行动在区管委会统一领导下,由区直相关部门和各园区服务中心按照职责具体组织实施,主动履职,并加强工作指导、信息共享和联合执法,形成联动共治的良好格局。 

——坚持标本兼治、注重长效。既要做好治标,解决好当前突出环境问题,又要强化经验总结和问题分析,不断完善体制机制,推动结构性、根源性问题逐步解决,确保专项整治成效不反弹、可持续。 

——坚持规划引领、远近结合。要加强系统谋划,立足环境质量改善的刚性要求,合理安排工程项目实施进度,有序开展整治。 

(三)主要目标 

通过专项整治,环境质量改善基础进一步夯实,环境质量改善成效进一步提升,高铁高速沿线突出环境问题得到有效解决,生态环境面貌显著改善。

二、主要任务 

(一)加快推进重点工程建设进度,为秋冬季环境质量改善夯实基础

1.散煤清洁化替代工程 

工作任务:全区冬季取暖散煤清洁化替代。据调查和统计,目前,2020年樊荣社区和蔚新社区共有1226平房户使用生物质取暖,由于在燃烧过程中产生的污染物直排大气,已成为影响我市和我区环境空气质量的主要因素,也成为冬季改善空气质量的拦路虎。按照区管委会的统一要求和安排,以保障北京冬奥会空气质量为契机,组织专家队伍编制好清洁取暖实施方案,争取国家、省、市清洁取暖专项资金的支持,保障全区清洁取暖工作顺利推进。在具体实施当中,应按照制定的方案,做到整体推进、应改尽改。应以集中供热为主,集中供热不能覆盖的区域,可进行煤改电、煤改气及其它清洁方式改造,不得使用生物质取暖.(责任单位:区经济运行与商务合作部、区社会事务管理中心牵头,区建设管理与环境保护部、区财政运营部、区生态环境分局区市场监督管理分局荣社区、蔚新社区等配合落实)

时间节点:4月底前,完成2021年清洁取暖工作方案、确定户数清单及改造工程项目清单并上报;最迟6月底前,工程全面开工;10月底前,改造工程全面完工,并能正常投入使用。

(二)紧盯当前突出问题,巩固提升夏季环境质量

2.臭氧削峰工程 

工作任务:重点行业工业企业完成挥发性有机物污染防治自查自纠工作(责任单位:区生态环境分局牵头、区经济运行与商务合作部配合落实)。加强联合执法,依法查处没有进行编码登记超标排放车辆和冒黑烟非道路移动机械,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,实现PM2.5O3协同控制,提升优良天数比例(责任单位:区生态环境分局牵头,区综合执法与安全监督部、建设管理与环境保护部区公安分局,各园区服务中心配合落实)

时间节点20214月底前,重点行业完成挥发性有机物污染防治自查自纠工作,202171日起,在全区范围销售和注册登记的重型柴油车执行《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六段)》6a标准要求2021年9月底前对超标排放车辆和冒黑烟非道路移动机械,发现一起查处一起。 

3.清洁运输整治工程 

工作任务:依法查处散装物料运输抛撒和违反大气污染防治绿色示范区规定等行为(责任单位:综合执法与安全监督部牵头,区公安分局配合落实)

时间节点:道路扬尘管控长期坚持;对散装物料运输抛洒和违反大气污染防治绿色示范区规定等行为,发现一起查处一起。

4.雨污分流建设改造工程 

工作任务:加快雨污合流制管网改造进度,最大程度减少降雨导致的生活污水溢流直排。完成雨污合流制排水管网改造。加快管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,实施清污分流。(责任单位:区建设管理与环境保护部行业牵头,区总公司、区城建发展公司具体落实

时间节点:202110月底前。

5.水体水质巩固提升工程 

工作任务:对辖区内两家污水处理厂按要求加强行业管理,确保污水处理正常运行。(责任单位:区建设管理与环境保护部生态环境分局行业牵头、御东污水公司、开发区污水公司具体落实)

时间节点:长期坚持。

(三)聚焦高铁高速沿线,打造生态环境靓丽风景线

6.违法排污动态清零工程 

工作任务:持续排查散乱污企业,严防散乱污企业死灰复燃。责任单位区社会事务管理中心、各园区服务中心按各自职责落实)协同应用自动监控、环保设施用电监控、无人机、走航监测车以及卫星遥感等科技手段,对企业排污情况进行全天候监管,依法查处不正常使用、擅自停用、未配套建设污染防治设施或超标排放污染物的违法排污行为(责任单位:区生态环境分局牵头,经济运行与商务合作部建设管理与环境保护部、区市场监督管理分局各园区服务中心配合落实) 

时间节点:发现一起处置一起。 

7.脏乱差清理整顿工程 

工作任务:清理高铁高速沿线2-3公里范围的裸露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范物料堆场。对高铁高速沿线2-3公里范围的各类废弃房屋、大棚要规范整洁,不再使用的要彻底清理并恢复原貌。整治高铁高速沿线环境,做到干净整洁。(责任单位:区总公司牵头,区社会事务管理中心、各园区服务中心樊庄村委会、蔚州疃村委会配合落实) 

时间节点:20218月底。 

8.生态环境绿化美化工程 

工作任务:因地制宜实施高铁高速沿线绿化美化工程,充分利用春季植树造林大好时机,及时开展种树、绿化等工作。采取措施减少道路路面尘土二次污染。(责任单位:建设管理与环境保护部牵头,区总公司配合落实)

时间节点:20218月底。 

三、保障措施 

(一)强化组织领导。成立大同经开区环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治工作指挥部,由区党工委委员、管委会副主任李胜春任总指挥,区生态环境分局局长谷德锁任副总指挥,成员由区经济运行与商务合作部 区建设管理与环境保护部区综合执法与安全监督部 区财政运营部区行政审批局区生态环境分局区医药工业园区服务中心 区装备制造产业园服务中心区高新技术产业园服务中心 区现代服务产业园服务中心 区御东园区服务中心区社会事务管理中心大同市湖东经济开发总公司区公安分局区市场监督管理分局区税务局区规划和自然资源分局等单位领导组成。指挥部下设办公室,负责组织、协调、督查、考核全区环境污染防治暨高铁高速沿线环境整治工作,办公室设在区生态环境分局,由区生态环境分局谷德锁局长担任。

(二)强化任务落地。各相关部门、各园区服务中心要按照专项行动工作方案,将整治目标方案化、项目化、工程化,建立任务清单、责任清单,明确时间表、责任人,并列入13710督办系统。专项行动方案以及任务清单、责任清单于2021420日前报区指挥部办公室。 

(三)严格依法打击。组建联合执法队伍,严厉打击超标排放、偷排偷放、随意抛撒等环境违法行为,对涉嫌环境犯罪的,移送司法机关,形成震慑。 

(四)强化调度通报。专项行动期间,实施月调度通报制度。各相关部门、各园区服务中心需指定专人负责信息报送工作,从4月份开始,于每月20日前,按要求报送月工作进展。由区指挥部办公室整理报送市指挥部。 

(五)强化督查考核。区指挥部办公室根据调度情况,组织对各相关部门、各园区服务中心工作开展情况进行随机抽查检查,对于不作为、慢作为不落实、假落实等影响工作整体推进的单位和人,要分情况约谈督办问责。

(六)强化资金保障。各相关部门要加强资金筹措,统筹各方资源,集中用于专项整治重点项目。充分发挥市场机制作用,鼓励、引导和吸引社会资本投入专项整治行动。 

(七)强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体作用,广泛宣传专项整治行动,积极争取社会各界的支持和参与,营造良好社会舆论氛围。及时宣传好典型、好经验、好做法,做好正面宣传。同时,对屡教不改、影响恶劣的环境违法行为,要依法严惩,公开曝光。

四、其他要求

各相关部门、各园区服务中心对高铁高速沿线进行深入的排查,如发现其它问题或遗漏的问题,都要列入此次专项整治行动中,为高铁高速沿线创造一个整洁、优美的生态环境。各关部门按照此次专项整治要求,都要制定本部门专项整治方案,并将本系统范围内的整治内容和要求列入清单。 

各相关部门、各园区服务中心确定一名负责人,将联络人信息报至邮箱445250556@qq.com。

 

附件:

1. 大同经开区专项整治高铁高速两侧3公里范围内平房户清洁取暖改造清单。

2. 大同经开区专项整治高铁高速沿线两侧3公里范围内五堆清理名单报表

3.大同经开区专项整治高铁高速沿线两侧3公里范围内重点监控企业名单。

   


附件1

大同经开区专项整治高铁高速两侧3公里范围内平房户清洁取暖改造清单

序号

县区

乡(镇)

村(街道)

径、纬度

户数

目前取暖方式

高铁高速具体名称

离高铁高速两侧距离(公里)

清洁取暖改造方式要求

完成时间

监管
单位

煤改电

煤改气

集中供热

生物质

其它

散煤

高铁

煤改电

煤改气

集中供热

其它

1

开发区

 

樊荣社区和蔚新社区

 

3224

 

 

1998

1226

 

 

大同绕城高速

1

 

 

 

 

2021.10.30

 

 

备注:4月底前,完成清洁取暖工作方案区指挥部办公室

 

 

 

 

 

附件2

大同经开区专项整治高铁高速沿线两侧3公里范围内五堆清理名单报表

 

填报单位:(盖章)                                                           年    月     日

序号

县区

乡(镇)

村(街道)

径、纬度

具体五堆内容

高铁高速具体名称

清理整顿措施

离高铁高速两侧距离(公里)

完成时间

监管单位

砂堆

煤堆

渣堆

土堆

垃圾堆

高铁

高速

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:每月20日前报区指挥部办公室

 

 

 

 

 

附件3

大同市专项整治高铁高速沿线两侧3公里范围内重点监控企业名单

序号

县区

企业名称

行业

地 址

经、纬度

高铁高速

具体名称

环保设施建设情况

离高铁高速两侧距离(公里)

治理

要求

完成时间

监管

单位

高铁

高速

1

大同经济技术开发区

山西久易通管业科技有限公司

塑料板、管、型材制造

山西省大同开发区(湖东片)樊庄村东

东经:113°24′1″

北纬:40°3′24″

 

大同绕城高速

1

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

2

大同经济技术开发区

大同新希望六和饲料有限公司

饲料加工

大同市开发区蔚洲疃村建昌街21号

东经:113°24′31″

北纬:40°3′34″

 

大同绕城高速

0.3

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

3

大同经济技术开发区

大同五洲通制药有限责任公司

化学药品制剂制造

 山西省大同市开发区咸通路56号

东经:113°24′5″

北纬:40°3′37″

 

大同绕城高速

0.7

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

4

大同经济技术开发区

大同市利群药业有限责任公司

化学药品制剂制造

山西省大同市经济技术开发区(湖东)

东经:113°24′6″

北纬:40°3′34″

 

大同绕城高速

0.7

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

5

大同经济技术开发区

大同市英莱壳润滑油有限责任公司

专项化学用品制造

大同市开发区湖东道坛街414号

东经:113°24′43″

北纬:40°3′52″

 

大同绕城高速

0.2

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

6

大同经济技术开发区

大同市贵义炭素有限公司

煤制品制造

山西省大同市经济技术开发区御东园区

东经:113°24′42″

北纬:40°3′34″

 

大同绕城高速

0.5

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

7

大同经济技术开发区

山西利丰华瑞制药有限责任公司

化学药品制剂制造

山西省大同市经济技术开发区建昌街29号

东经:113°24′19″

北纬:40°3′34″

 

大同绕城高速

0.2

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

8

大同经济技术开发区

山西上捷电梯有限公司

电梯、自动扶梯及升降机制造

山西省大同市开发区樊庄家园南(宏正机械公司院内)

东经:113°24′42″

北纬:40°3′34″

 

大同绕城高速

0.5

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

9

大同经济技术开发区

大同市中银纺织科技有限公司

纺织业

大同市京大高速路北侧(大同市纺织园区)

东经:113°2659

北纬:40°2054

大张高铁

京大高速

2

达标排放

2021.10.30

大同市生态环境局开发区分局

 

国家级大同经济技术开发区