关于印发《大同经开区关于进一步完善项目推进工作机制的意见》的通知

区各有关部门：

《大同经开区关于进一步完善项目推进工作机制的意见》已经管委会同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

大同经开区管委会

2024年6月11日

（此件公开发布）

大同经开区关于进一步完善项目推进工作机制的意见

一、总体要求

（一）指导思想。全面落实省委、市委关于项目推进工作的部署要求，牢固树立“项目是第一支撑”的工作理念，加快推进项目落地和开工建设，推动形成新的经济增长点。

（二）指导原则。坚持责任分工明确、服务保障到位、协调推进有力的总原则，明确产业招商服务中心（以下简称“中心”）是项目推进的牵头单位，职能部门、派驻机构、区属企业是项目推进的责任单位，在分管领导的参与带动下，构建流程清晰、保障有力、交办督办、清零销号的闭环机制，努力破解制约项目建设的难点问题。

（三）总体目标。进一步凝聚力量、调动资源、落实责任，形成一体化推进项目建设的强大合力，加快推动签约项目落地开工，确保开工项目按进度建设和投资，使我区工业投资绝对量保持在全省开发区前列。

二、建立完善项目推进常态化工作机制

（一）在谈项目管理推进机制。中心和创新发展部要对在谈项目进行清单化管理，按照重点在谈项目、上级推送项目、一般性项目建立项目清单、台账，持续跟踪推进。中心分管领导要亲自参与重点在谈项目、上级推送项目的前期洽谈工作，并定期向区主要领导汇报进展情况。中心要及时研判调整项目，最大限度降低无效项目的资源消耗。

（二）签约项目“五个一”推进机制。继续实行入区项目“五个一”推进机制：一个入区项目，一位区级领导包联，一个中心主抓，一套推进方案，一抓到底。区级包联领导原则上从项目前期手续办理至竣工验收一包到底，非特殊情况不作调整。中心指定专人服务保障项目，及时发现和协调解决问题，复杂问题要及时报请包联领导协调解决，如遇办理难度大、时间长、影响项目推进的复杂工作也要按问题协调机制推进。

（三）问题协调解决机制。中心要及时向责任单位交办需协调解决的问题，需多部门协调解决的问题由中心分管领导通过召开协调推进会、入企服务、现场办公等多种方式研究部署。中心要建立问题台账，清单式记录问题交办和销号情况，同时抄送督查室和项目推进办。责任单位接到需协调解决的问题后：一是按照“13710”工作要求，第一时间研究，明确责任人、办结时限、解决方案，3天内反馈办理情况，一般问题原则上7天内解决，重大问题、复杂问题原则上15天内解决，暂时解决不了的要拿出解决的时间节点和方案；二是靠前服务，对本单位能解决的问题，加强内部协调并及时办理，对于需上级部门协调解决的问题，主动对接上级单位争取支持；三是定期在全区项目推进会上汇报问题的解决情况，做到事事有着落，件件有结果。中心要对问题跟踪推进到底，对已解决的问题予以销号，对暂时解决不了的问题根据责任单位处办和反馈情况决定是否办结销号。问题销号结果应用到责任单位的年度考核。

（四）建设项目清单化管理机制。中心和创新发展部要对新建和续建项目实行任务化、清单化、责任化管理，建立重点项目清单，倒排工期、挂图作战，建立问题清单，按照问题协调解决机制逐个销号，同时对省、市重点工程项目、市委关注项目实行“红黄绿”亮灯管理，进一步加强投资进度双控制。

（五）项目推进周例会机制。强化“以周保月、以月保季、以季保年”理念，由创新发展部召集中心每周召开项目推进例会，梳理招商引资线索，分析研究在谈项目对接洽谈情况、签约项目落地推进情况、建设项目投资进度情况，实现资源信息共享，共同研究存在的问题，加强形势研判，明确当前重点工作任务。

（六）定期通报机制。创新发展部项目推进办负责对全区重点建设项目推进情况进行总结分析，每月5日前形成《项目推进专报》，呈报区两委领导，重点通报取得明显进展的项目、推进缓慢的项目和投资运行情况，并提出工作建议。中心每月30日前向创新发展部报送本中心当月的重点建设项目推进情况、卡点难点问题解决情况、责任单位服务保障情况。

（七）督导督查机制。综合管理部督查室对重点项目推进情况、卡点难点问题解决情况、责任单位工作落实情况持续督查检查，加强跟踪问效，推动工作落实，对推进缓慢项目和问题及时督办，对工作推动不力的在全区范围内通报批评，并对单位主要负责人进行工作约谈。在督办过程中发现有不作为、乱作为或违纪违法线索，移送区纪检监察工委处办。

三、工作要求

（一）加强组织领导。进一步提高政治站位，构建包联领导亲自抓、中心具体抓的组织领导体系，加强工作统筹、督导指导，确保项目有序推进和及时调整。

（二）强化协同配合。进一步增强担当意识，围绕项目建设这个大局，中心主动推进、一抓到底，责任单位担当作为、靠前服务，共同推进项目建设。

（三）狠抓责任落实。切实贯彻落实项目推进常态化机制，中心和责任单位要细化清单任务，明确责任到人，做到项目有人抓、问题有人管，确保各项工作落到实处。

（四）抓好考核激励。区考核办在责任单位年度考核中增加“中心交办问题办结销号率”指标，分值不低于10分，进一步激励约束全区各部门全力推进项目建设。

    附件：1.大同经开区企业投资项目问题协调解决流程图（见图解）
         2. 2024年工业投资和重点项目推进任务分解（见图解）