市商务局：聚力开放促发展 攻坚破局赋动能

本报记者 吴华

2026年是“十五五”开局之年，全市商务系统紧扣高质量发展主题，锚定社会消费品零售总额增长、外贸进出口总额增长、开发区规上工业增加值增长年度目标，以开局即冲刺、起步即攻坚的姿态，抓消费、稳外贸、引外资、强平台、优环境，奋力实现“十五五”商务发展良好开局，为全市经济稳进提质提供坚实支撑。

以消费提质扩容为引擎，夯实内需增长基本盘。把恢复和扩大消费摆在优先位置，实施消费能级跃升工程，推动消费从政策刺激向内生增长转变。全面落实国家、省促消费政策与以旧换新部署，精准用好财政消费补贴资金，联动县区、商超、商圈开展系列促消费活动，稳定大宗消费、提升服务消费、激活新型消费。加快培育“老字号”梯队，推动企业争创“中华老字号”“三晋老字号”，壮大本土品牌矩阵。全域推进一刻钟便民生活圈建设，促进社区商业便利化、标准化、智慧化，织密民生服务网络。紧扣“国际美食之都”建设，办好美食节活动，全力提升餐饮产业能级与城市品牌，积极对接省级资金项目，以政策赋能促行业提质。

以外贸动能培育为突破，拓展开放发展空间。坚持稳存量、拓增量、优结构、强通道，推动外贸稳规模优结构。对威奇达药业、中车大同等重点企业实行“一企一策”帮扶，巩固医药、装备制造、活性炭、农产品等优势产品出口，拓展新兴市场。依托跨境电商综试区，壮大跨境电商主体，拓展线上渠道与海外仓布局；提升中欧班列与国际陆港效能，加快电动汽车、二手车出口及重点境外项目落地。扩大先进设备、关键技术与高技术产品进口，推动产业升级。组织企业参加重点展会，扩大出口信用保险覆盖面，培育外贸综合服务企业，提升中小外贸主体竞争力。扩容航空口岸国际航线，推进“单一窗口”全覆盖与口岸智能化查验，提升通关便利化水平。支持县域特色产品出口，打造县域外贸品牌，推动区域开放协同发展。

以外资提质增效为抓手，增强产业发展后劲。聚焦稳存量、扩增量、提质量，实施外商引资促进工程。建立外资项目月度调度机制，完善推动合同外资加速转化为实际利用外资。强化省级外资政策精准推送与落地直达，提升企业政策获得感。编印发布2026大同外商投资指南，明晰投资导向、优化服务流程，营造稳定公平透明可预期的营商环境。举办外资工作专题培训，提升业务服务能力与企业政策运用水平，以一流服务吸引更多外资项目落地大同。

以开发区提质升级为载体，激活高质量发展主阵地。突出开发区经济发展主阵地、项目建设主战场定位，打造建设升级版。聚焦有效投资与项目入库，推动新落地项目应统尽统，增强经济拉动力。

深化入企服务，下沉一线解难题、促进度，保障项目按期建成投用。推进“承诺制＋标准地＋全代办”改革，推动权限应放尽放，实现“区内事、区内办”，持续创优营商环境。全领域谋划储备项目，精准招引、高效服务，以项目强产业、以产业兴园区，夯实长远发展根基。

以商务环境优化为保障，提升服务发展硬实力。把优服务、惠企业、防风险贯穿始终，筑牢商务发展底线。紧盯国家、省级专项资金与政策动向，指导县区与企业精准申报，确保惠企政策直达快享、应享尽享。深化营商环境建设，提升贸易便利与政务服务水平，加强商务信用体系建设，营造诚信商业生态。强化生活必需品市场监测与保供稳价，规范单用途预付卡、二手车、报废机动车等行业管理，统筹抓好商务领域安全生产、风险防范与市场秩序，以安全稳定护航高质量发展。

开局决定全局，起步决定后势。全市商务系统将以更强担当、更实举措、更优作风，锚定目标、狠抓落实，奋力开创“十五五”商务高质量发展新局面，为大同建设国家区域重点城市、打造对外开放新高地作出更大贡献。