变“需求清单”为“满意清单”——大同经开区提升服务效能赋能企业发展

“现在有了‘容缺＋承诺’和‘并联审批’，项目推进效率大大提高，真是解了燃眉之急！”12月21日，山西盛华禾易源包装产业园项目负责人对大同经开区推行的审批改革赞不绝口。在该开发区发展与行政审批部的协助下，企业通过“容缺＋承诺”机制，在部分工程环保验收手续未完备的情况下，顺利办理竣工备案，及时获得银行贷款，保障了项目顺利推进。这也是大同经开区聚焦企业“急难愁盼”，推动“需求清单”转化为“满意清单”的生动实践。

近年来，大同经开区立足“全周期服务”理念，以审批提速、服务提质为抓手，破解办事堵点难点，构建从项目立项到竣工验收的全生命周期“全代办”服务体系。

针对企业反映的审批环节多、材料繁、耗时长等普遍问题，大同经开区推行“事前辅导＋全代办”闭环服务。项目落地前，审批部门主动介入开展个性化辅导，一次性清晰告知材料清单，同时，与各招商产业中心协同联动，组建专业“项目管家”团队，提供从立项备案到竣工投产的全流程跟踪代办。

大同市同华矿机制造有限责任公司1MW屋顶分布式光伏发电项目负责人高武士表示，“这种‘一项目一方案’的闭环服务，让我们从审批协调到政策咨询，都能找到‘明白人’。”今年以来，大同经开区已为20多个重点项目开展“送审批上门、送服务入企”活动，累计为50个项目80多个事项提供了“全代办”服务。有效提升了项目落地效率。

秉持“政府服务围着企业转”的理念，大同经开区大力推动政务服务数字化转型升级，上线“企业投资项目开工一件事”子模块，打破数据壁垒、整合申报表单，实现材料申报到证件核发“一站式”办结，真正让“数据多跑路、企业少跑腿”。“以往需跑多个窗口、填十几张表格，办理施工许可至少40个工作日，如今全程线上办理，信息智能填报、一键复用，真正实现了‘零见面、快取证’。”山西威奇达光明制药有限公司项目负责人杨先生说。截至目前，该开发区已通过前述模块为13个重点项目高效办结施工许可手续。

惠企政策的生命力在于快速精准落地。大同市亨通汽车服务有限公司的财务负责人近日欣喜地发现，公司申请的“个转企”奖励资金4200元，从提交申请到资金到账用时不到一周。这得益于大同经开区依托山西省涉企政策“一站式”服务平台，推动六大类10项惠企政策全部线上运行，并辅以线下“一对一”专业辅导，实现政策“一窗汇聚、一键申报、直达快享”。目前，该开发区已通过平台为企业兑现奖补资金842万元。

从打破审批藩篱的“容缺承诺”，到全程陪伴的“项目管家”，从数字赋能的“拿地即开工”，到高效透明的“政策速兑”，大同经开区持续推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”升级，为推动高质量发展构筑了更好的“软环境”。